Здание Национальной ассамблеи Венесуэлы. Доклад независимой миссии ООН: Национальная гвардия Венесуэлы «совершает преступления против человечности» Международное право
Независимая международная миссия по установлению фактов в отношении Боливарианской Республики Венесуэлы заявила, что представители Национальной гвардии этой страны на протяжении более десяти лет совершают серьезные нарушения прав человека и преступления против человечности. Об этом говорится опубликованном в четверг докладе миссии.
Документ, подготовленный в период работы членов миссии Марты Валиньяс, Франсиско Кокс Виаля и Патрисии Таппата Вальдес, содержит подробный анализ внутренней структуры и цепочки командования Национальной гвардии. В отчете отмечается, что сотрудники этого формирования причастны к произвольным убийствам, незаконным задержаниям, сексуальному и гендерному насилию, пыткам и другим жестоким видам обращения. Эти практики применялись как во время протестов, так и в рамках целенаправленных акций политического преследования с 2014 года. «Факты, которые мы задокументировали, показывают роль нацгвардии в систематическом и скоординированном подавлении оппонентов или тех, кого считали таковыми. Это продолжается уже более десяти лет», – заявила председатель миссии Марта Валиньяс. Она подчеркнула, что такая ситуация требует решительных действий со стороны национальных и международных механизмов привлечения виновных к ответственности.
Бесконтрольные полномочия
В докладе говорится, что доктрина национальной безопасности Венесуэлы фактически объединила военные и полицейские функции, узаконив милитаризацию сектора общественной безопасности и расширив полномочия нацгвардии в операциях по подавлению инакомыслия. Централизованная система командования во главе с президентом страны в качестве главнокомандующего вооруженных сил позволила осуществлять незаконные действия без всякого контроля и подотчетности. Во время протестов 2014, 2017, 2019 и 2024 годов гвардия применяла чрезмерную силу, включая использование огнестрельного оружия и модифицированных боеприпасов, для нанесения наибольшего вреда. Миссия также задокументировала массовые задержания, физическое насилие при арестах, фабрикацию доказательств, пытки и сексуальное насилие в помещениях нацгвардии, использовавшихся как временные центры содержания.
«Часть систематической практики»
«Пытки, жестокое обращение и акты сексуального насилия, включая изнасилования, не были единичными случаями. Это часть систематической практики», – отметила Валиньяс. По данным гражданского общества, именно нацгвардия несет ответственность за наибольшее количество политически мотивированных задержаний в 2019–2020 годах. В 2024 году гвардия сыграла ключевую роль в операции Tun Tun, направленной против оппонентов власти, путем предъявления необоснованных обвинений в терроризме и подстрекательстве к ненависти. Миссия выявила устойчивую систему безнаказанности, поддерживаемую венесуэльской судебной системой: затягивание расследований, манипуляции доказательствами, умышленное препятствование правосудию со стороны нацгвардии и ограничение ответственности лишь низшими чинами. В заключении доклада говорится, что существуют достаточные основания полагать: сотрудники нацгвардии, а также высокопоставленные военные и политические руководители могут нести уголовную ответственность по Римскому статуту. «Миссия имеет разумные основания считать, что представители Национальной гвардии внесли существенный вклад в совершение преступлений [венесуэльскими властями], включая произвольные задержания, пытки, гендерное насилие и преследования», – резюмировала Валиньяс.
